jueves, 28 de febrero de 2008

Perspectivas de Cosechas y Situación Alimentaria

Este es un artículo de la FAO muy interesante sobre las perspectivas de los alimentos en el Mundo y este es su link http://www.fao.org/docrep/010/ah881s/ah881s05.htm


Medidas adoptadas por los Gobiernos para limitar el impacto del aumento vertiginoso de los precios internacionales de los cereales en el consumo humano

A partir de principios de 2007 los precios internacionales de exportación de los cereales han aumentado considerablemente; lo cual, combinado con el alza sustancial de los precios del petróleo y de los fletes, ha hecho subir de forma pronunciada el precio de los alimentos básicos en todos los países del mundo. Con objeto de limitar el impacto del aumento de los precios de los cereales en el consumo humano interno, los Gobiernos de los países tanto importadores como exportadores de cereales han adoptado una serie de medidas de política. He aquí las últimas novedades:
África del Norte: en Marruecos, el Gobierno redujo al máximo los aranceles de las importaciones de trigo, y está examinando la posibilidad de privatizar las importaciones de trigo blando y de conceder subvenciones a los importadores que compren por encima de un cierto precio de referencia. En Egipto, el Gobierno ha aumentado considerablemente las subvenciones a los alimentos y ha firmado un acuerdo bilateral con Kazajstán por 1 millón de toneladas de trigo que se entregarán durante 2008 a un precio preferencial.
África occidental: en Benin y el Senegal, para compensar el pronunciado aumento de los precios de los cereales los Gobiernos han adoptado una serie de medidas, tales como controles de precios y exención de aranceles.
África oriental: en Etiopía, el Gobierno ha prohibido las exportaciones de los cereales principales y la acumulación de cereales, así como ha suspendido las compras locales del PMA para las intervenciones de emergencia. Ha impuesto también una recargo temporal del diez por ciento sobre las importaciones de objetos suntuarios para financiar las intervenciones en materia de subvenciones a los alimentos, tales como la distribución de trigo a precios subvencionados a los hogares urbanos de bajos ingresos.
África austral: en Sudáfrica, están previstos ajustes del monto pagado a los pobres en concepto de donativos destinados a mitigar las repercusiones del aumento de los precios de los alimentos. En Zambia, tras las inundaciones registradas últimamente en el país, y a pesar de los abundantes excedentes exportables de maíz de la campaña comercial 2007/08 (mayo/abril), el Gobierno ha prohibido todos los nuevos contratos de exportación. En Zimbabwe, el Gobierno continúa controlando las importaciones de maíz, trigo y sorgo, que se venden a precios subvencionados. Aunque el aumento de los precios de importación se ha visto mitigado este año por un contrato temprano de importación de 400 000 toneladas de maíz de Malawi, la inflación interna de los precios al consumidor (calculada en noviembre de 2007 en más de 26 000 por ciento) reduce drásticamente el poder adquisitivo de los consumidores.

Lejano oriente asiático: en China (Continental), tras la eliminación de la desgravación a la exportación del trigo, el arroz, el maíz y la soja en diciembre de 2007, el Gobierno introdujo, a partir del 1º de enero de 2008, derechos de exportación del 20 por ciento para el trigo, el trigo sarraceno, la cebada y la avena, y del 5 por ciento para el arroz, el maíz, el sorgo, el mijo y la soja. También aplicó un derecho de exportación del 25 por ciento a la harina de trigo y el almidón, y del 10 por ciento a las harinas de maíz, arroz y soja. Al mismo tiempo, para alentar la producción de cereales en 2008 ha anunciado la intención de aumentar los precios mínimos de compra de trigo y arroz, así como las subvenciones a los agricultores. La India ha suprimido hasta abril de 2009 el derecho de importación del 36 por ciento sobre la harina de trigo, y ha ampliado las importaciones libres de derecho de los comerciantes privados. También ha suspendido la prohibición de las exportaciones, pero aumentó el precio mínimo de exportación del arroz, de 425 dólares EE.UU. por tonelada a 500 dólares EE.UU. por tonelada. Indonesia ha suprimido el derecho del 5 por ciento sobre las importaciones de trigo y suspendió un derecho del 10 por ciento sobre la soja importada. Pakistán, que comenzó la campaña 2007/08 exportando grandes volúmenes de trigo, principalmente harina de trigo al Afganistán, ahora ha prohibido las exportaciones privadas de trigo a dicho país, e impuso un derecho del 35 por ciento a las exportaciones de trigo y productos derivados. También está comprando trigo en los mercados mundiales. En la República de Corea, a partir de enero de 2008 y por seis meses, los derechos de importación de trigo para molienda se han reducido de 1 por ciento a 0,5 por ciento; los del maíz, de 1,5 por ciento a 0,5 por ciento, y los de la soja y el maíz forrajero, de 2 por ciento a cero. Preocupado por el aumento de los precios de los alimentos, el Japón ha anunciado la creación de un departamento especial encargado de la seguridad alimentaria y la aplicación de medidas urgentes destinadas a diversificar sus compras en los mercados mundiales. Se informa que dentro de poco Malasia aplicará planes destinados a incrementar la producción de harina de trigo en respuesta a la escasez interna. En Mongolia, el Gobierno ha suprimido el impuesto al valor agregado sobre el trigo y la harina importados, con efecto a partir del 1º de enero de 2008.
Cercano oriente asiático: en Arabia Saudita, el Gobierno anunció su plan para reducir, a partir de 2008, el precio de compra del trigo en un 12,5 por ciento por año, debido principalmente a la limitación de los recursos hídricos. Arabia Saudita subvenciona fuertemente la producción de trigo, que alcanza por término medio los 2,6 millones de toneladas por año, pero en base a la nueva política es probable que dentro de los próximos diez años el país se convierta en un importador de al menos 3 millones de toneladas de trigo. Con anterioridad, el Gobierno había anunciado asimismo planes destinados a alzar en un 20-30 por ciento, a partir de abril de 2008, el precio del trigo vendido en el mercado local. Turquía redujo los derechos de importación para el trigo de 130 por ciento a 8 por ciento; para el maíz, de 130 a 35 por ciento, y para la cebada, de 100 por ciento a cero. En Jordania, el Gobierno continúa subvencionando el trigo, pero a partir de octubre de 2007 ha suprimido su subvención a la cebada. También ha intensificado sus compras de trigo en los mercados mundiales y anunció su plan de aumentar las existencias hasta un nivel de consumo correspondiente a seis meses.

América Latina y el Caribe: en México, a partir de enero de 2008, en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Canadá y los Estados Unidos, el Gobierno completó la eliminación de los contingentes y aranceles vigentes desde 1994 para proteger el maíz, las legumbres, la leche y el azúcar. Argentina volvió a abrir su registro de exportaciones de cereales. Durante un período de cinco meses se autorizará a exportar mensualmente hasta un máximo de 400 000 toneladas de trigo, mientras que los exportadores de maíz podrán registrar sus envíos a partir de mediados de febrero, pero todavía no se han anunciado las cantidades. Brasil está examinando la posibilidad de reducir o suprimir el impuesto de importación del 10 por ciento para el trigo no procedente de la Argentina, que ya está exento. En el Perú, se han suprimido los aranceles a las importaciones de trigo y maíz y de todas las harinas, que oscilaban entre 17 y 25 por ciento. En el Ecuador y Bolivia, los Gobiernos han introducido subvenciones a la producción de pan.

Europa: la UE suprimió el requisito de detracción obligatoria del 10 por ciento de las tierras para la campaña agrícola 2008, y posteriormente suspendió los derechos a la importación de cereales (excluidos la avena, el trigo sarraceno y el mijo) desde diciembre pasado hasta el final de la actual campaña comercial en junio de 2008. A partir de finales de enero de 2008, la Federación de Rusia ha aumentado los derechos de exportación de trigo de 10 por ciento a 40 por ciento (o sea, no menos de 105 euros por tonelada). Sin embargo, las exportaciones de harina de trigo no están sujetas a derecho y se informa que el país las ha impulsado. El Gobierno también está examinando la posibilidad de prorrogar hasta mayo de 2008 la congelación de precios de los productos alimenticios básicos, como el pan, la leche, el aceite de girasol y los huevos. Ucrania está estudiando la posibilidad de añadir la harina de trigo y de centeno a la lista de productos sujetos al control de precios estatal. El Gobierno está considerando también la posibilidad de aumentar, a partir de marzo de 2008, los contingentes de exportación de cereales desde 1,2 millones de toneladas establecidos en septiembre de 2007 hasta 2,4-2,9 millones de toneladas.